在强化科技开放创新的条件保障方面,《规定》提出将科技开放创新工作纳入国民经济和社会发展规划。加大科技开放创新财政投入,通过资助、奖励、补助等多种方式有效引导社会资金投入科技开放创新,并引导境内外资本对科技企业提供融资支持,推动科技金融实体发展。确保各级政府对科技开放创新工作给予国土空间规划、土地供应、海域使用等保障。
如何加强科技开放创新的主体建设?《规定》提出,要积极培育科技型中小企业、高新技术企业、科技型领军企业,支持高新技术企业牵头组织实施重大科技项目,还要通过资助、奖励、补助、固定资产加速折旧、股权激励等多种政策措施激励企业科技创新。
在突出打造“陆海空”科技创新高地方面,《规定》明确省和相关市县政府、园区应当推动打造南繁种业、深海科技、航天科技创新高地,集聚国内外科技创新资源,高起点推动海南科技创新发展。
在打造科技开放合作高地方面,《规定》提出,鼓励重点园区设立国际离岸创新创业试验区,推动境外科技成果在海南自由贸易港转移转化;完善国际人才管理服务体制机制,推行国际人才管理服务一卡通制度,对外国人工作许可实行负面清单管理,推行以薪酬水平为导向的外国高层次人才认定标准;完善事业单位聘用外国人工作制度,符合条件的外国人依照有关规定考核评价后可以免于考试,直接予以聘用。
此外《规定》还明确了完善财政科研经费管理机制、科技成果转化中的权属和奖励制度等内容。省科学技术厅相关负责人表示,《规定》已于今年1月1日起施行,将促进创新要素集聚和释放活力,推动更高质量的科技创新发展,引领海南自由贸易港建设新征程。(记者邱江华实习生何佳译)
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