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本报讯 (记者 汪 瑛)去年以来,我市坚持改革“系统集成、协同高效”理念,持续深化“放管服”改革,推进审批服务全链条优化,有效激发了市场活力,优化了营商环境。
我市全面实施行政许可事项清单管理,按照权责法定的要求,将政府实施的行政许可事项依法梳理纳入清单,明晰行使层级和审批内容,市级397项行政许可事项向社会公布实施,县级累计1918项行政许可事项公布实施。进一步规范相对集中行政许可权改革,对划转至市审批局集中办理的264项行政许可及关联事项,全面优化更新办事指南,全市累计划转集中审批事项2133项,累计办件10万余件,压缩时限70%以上。
我市加快推进涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖,积极实施第一批106项涉企经营许可事项“证照分离”改革,同步探索实现“一照多址、一址多照”。依托企业开办“一网通办”平台,全面推动企业开办要素电子化,优化社保和住房公积金账户代扣代缴服务模式,推进企业开办标准化、规范化、便利化,全市累计在册市场主体达到135055户,同比增长5.52%。对实行联合验收的工程建设项目,推行联合勘验、联合测绘、联合审图等改革,由相关部门对项目同步开展审核,实行“一口受理,限时完成”。
全市统筹从严压实责任体系,成立市推进“一件事一次办”集成改革领导小组,印发了《商洛市深化“一件事一次办”集成改革工作方案》。召开全市“一件事一次办”集成改革推进会,确定了15个事项基础清单,明确了“六个一”改革目标,集成改革办事系统上线运行。
围绕完善证明事项和涉企经营许可事项清单,改进告知承诺制事项分类核查和监管办法,明确涉企经营事项办理条件、流程等内容,并公布实施。不断优化告知承诺制事项办理平台,提高企业群众知晓率和办事服务使用率,全市累计保留证明事项39项,取消证明事项6项,告知承诺制事项28项。
我市规范实行政务服务“延时服务”,市政务中心组织市政务大厅办事窗口工作日下班时段实行弹性工作制,双休日、法定节假日上午9点至12点提供“延时服务”,实现政务服务全年“不打烊”。各县区政务大厅已全覆盖同步提供该项服务。聚焦市场主体需求和人民群众关切,认真梳理出25个部门110项可“容缺受理”事项,全面实施“容缺受理”审批模式,解决企业群众办事的“来回跑”“多次跑”难题,推动了“最多跑一次”改革走深走实。
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